人人彩票网市城市管理行政执法局行政审批(许可)工作制度

2018年06月11日 10时56分19秒 人人彩票网市城市管理行政执法局 缩小 放大 简体 繁体 颜色 打印 收藏 关闭

 

  第一条  为了规范行政许可行为,保障国家利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《黑龙江省城市市容环境卫生管理条例》、《人人彩票网市机构编制委员会关于印发人人彩票网市城市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(佳编[2015]96号)、人人彩票网市城市管理行政执法局《行政权力清单责任清单》等有关法律、法规、规章和文件的规定,结合我局实际情况,制定本制度。

  第二条 本制度适用于法律、行政法规、国务院令(决定)、省人大、省地方性法规和省政府规章按照行政许可法设定和规定的,市政府明确由市城市管理行政执法局具体实施的行政审批(许可)事项。

  第三条  市城市管理行政执法局行政审批(许可)工作遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。

  第四条  实施行政审批(许可)的部门要在职责范围内认真负责本制度的实施,市城市管理行政执法局核审科和法制科负责对实施行政审批(许可)单位或部门业务上的监督检查和业务指导。

   第五条  行政审批(许可)工作范围

1·建筑工地施工占道审批;

2·改变绿化规划、绿化用地使用性质审批;

3·城市建筑垃圾处置核准;

4·餐厨废弃物收集、运输、处置许可;

5·权限内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批;

6·户外大型单立柱式电子屏、公交站亭等非墙体类广告设置的审批项目;7·市政设施建设类审批(将“占用、挖掘城市道路审批”,“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”,“城市桥梁上架设各类市政管线审批”3项合并为1项);

8·拆除环境卫生设施方案审批,绿化工程设施方案审批;

9·绿化工程设计方案审批;

10·工程建设涉及城市绿地、树木审批(将“临时占用城市绿地审批经”、“砍伐城市树木、迁移古树名木审批”2项合并为1项);

11·建设的城市道路交付使用后五年内或大修的城市道路竣工三年内挖掘的审批。

 第六条  行政审批(许可)实施依据收费依据

 1、《中华人民共和国行政许可法》

 2、《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)

 3、《城市道路管理条例》(国务院令第198号)

 4、《城市绿化条例》(国务院令第100号)

 5、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

6、《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发【2016】29号)

7、《城市生活垃圾管理办法》(建设部令2007年第157号)

8、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》(2003年建设部令第118号)

9、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2007年10月12日通过)

10、《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2011年12月8日修正)

11、《黑龙江省食品安全条例》(2015年4月17日修改)

12、《黑龙江省实施<城市绿化条例>办法》(1993年省政府令第3号)

13、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(2004年建设部令135号)

14.黑龙江省《城市道路管理条例》办法 省政府审议通过并于1999年1月1日施行

15.《市政公共资源有偿使用收入管理办法》财税[2016]116号  财政部、国家发改委、住建部

16.《建设工程安全生产管理条例》

  17、城市建筑垃圾管理规定  第139号

  18、关于城市建设几项收费有关问题的通知 

    黑龙江省建设委员会  黑龙江省物价局文件

    黑龙江省财政厅  黑建城字(1986)第3号

    黑财综预字 (1986)第77号

  19、关于印发《黑龙江省城市占道费收费管理办法》的通知

黑龙江省建委 黑龙江省财政厅  黑龙江省物价局

黑建城字〔1995〕第4号黑财综字〔1995〕第14号

  20、人人彩票网市临时占挖城市园林绿地、砍伐移植损坏花草树木补偿标准

  21、黑龙江省建设委员会关于调整城市道路挖掘修复费标准的通知  黑建城字[1999]第39号

  22、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 财政部公布第87号令 

  23、建设部办公厅关于对《单体立柱式广告牌是否属于构筑物的请示》的复函 建办法函〔2003〕268 号

  24、建设部关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定

  25、黑龙江省人人彩票网市人民政府关于印发《人人彩票网市广告、牌匾等户外设施管理试行办法》的通知

佳政[2008]13号 

26、中华人民共和国政府采购法实施条例

27、城市户外广告设施人人彩票购彩安全吗规范

第七条  东风区、前进区、向阳区、郊区城管执法局负责除市局负责行政许可事项之外和本级政府指定的行政许可、行政征收、行政确认等事项的申请、受理、现场勘查、批复、监管、归档和公示。

同江市、富锦市、桦川县、桦南县、汤原县、抚远县城管执法局负责本辖区内由本级政府指定的行政许可、行政征收、行政确认等事项的申请、受理、现场勘查、批复、监管、归档和公示。

市城管执法局应当对各县(市)、区行政许可事项进行业务指导。

 行政相对人(申请人)向局提出行政许可申请时,应到市政务服务中心2楼城管局服务窗口、局审批部门领取或网站上下载填报统一的《黑龙江省行政许可文书范本》规定的格式文本

  受理行政许可工作人员应为行政相对人(申请人)提供规范准确的申请书格式文本,并负责接受行政相对人(申请人)的咨询、提问;行政许可申请书格式文本应由行政相对人(申请人)按要求如实、准确、详实填写。

第十条  受理行政许可工作人员在受理申请时,依照《行政许可法》第三十二条及市城管执法局权力清单责任清单规定分别做出处理:

(一)对申请人提出的行政许可申请,按照格式文本的标准、内容、要求进行审核。对申请材料齐全、符合法定形式的,要向申请人出具《受理通知书》。《受理通知书》应当注明申请事项、回执编号、办结期限、取件途径、联系方式等内容,并经受理工作人员签字加盖印章。

(二)对申请人提出的行政许可申请,材料不齐全或者不符合法定形式的,由受理工作人员填写《申请行政许可材料补正告知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容。《行政许可材料补正告知书》中应当明确、详细、条理清晰地注明告知补正内容。《行政许可材料补正告知书》一式二份,申请人、受理工作人员双方签字,并填写日期,加盖印章。对于申请人提出的行政许可材料齐全并符合法定形式,但存在文字、数字错误的,应当允许申请人当场更正,加盖印章后予以受理。

(三)对申请人出具的行政许可申请材料,经审核有明显违反法律、法规规定或存在弄虚作假、虚报瞒报情节的,应当出具《不予受理通知书》。

第十一条  受理的行政许可申请应当在承诺期限内作出行政许可决定。能够当场作出决定的应当场作出书面的行政许可决定。需要现场审核的应由2名以上具有执法身份工作人员参加核查,并主动出示执法证件,表明身份。

第十二条  在对行政许可申请进行审查时,如发现行政许可事项直接关系到他人重大利益时,应当告知该利害关系人,并听取申请人、利害关系人的意见。同时也要告知申请人和利害关系人有权进行陈述和申辩。

申请人、利害关系人陈述和申辩意见应当记录存档。

  第十三条  有下列事项的在作出行政许可决定前,应当举行听证:    

  (一)法律、法规和规章实行行政许可应当听证的事项;

  (二)涉及公共利益的重大行政许可事项;

  (三)涉及申请人与他人之间重大利益关系,申请人、利害关系人依法申请听证的;

  第十四条  作出准予行政许可的决定书中应当注明被准予人名称、行政许可事项、行政许可有效期、行政许可决定书编号和必要的说明事项等,并应在许可文件上签署日期,加盖印章。

  作出不准予行政许可决定的决定书应当注明不予许可的理由,并在文件中告知申请人享有的行政复议、行政诉讼的权利,签署颁发文件的时间加盖印章。

  第十五条  对行政申请作出准予行政许可决定,需要颁发加盖印章的行政许可证件或批复文件。

  符合《行政许可法》特别规定条款的行政许可决定按照规定程序办理。

第十六条  作出行政许可决定后,应当在10个工作日之内完成建档立卷工作,并向相关部门通报,报法制部门备案。  

第十七条  对已作出行政许可决定的事项,应当在市局网站予以公开,供公众查阅。

  第十八条  本制度自发布之日起执行。

 

             


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